Ūkinės veiklos žemės gelmėse licencijavimo pagrindų tarpdisciplininiai aspektai
Šiame straipsnyje analizuojami Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu išduodamos licencijos, leidžiančios ūkinės veiklos laisvę įgyvendinančiam asmeniui naudoti žemės gelmėse esančius tradicinių angliavandenilių išteklius, t. y. išgauti naftą, reglamentavimo ir jo aiškinimo bei taikymo konstituciniai ir administraciniai aspektai. Šio straipsnio objektas – kolegialios Vyriausybės nutarimu atliekamo ūkinės veiklos licencijavimo pagrindų kontraversiškas ir dualistinis buvimas tiek valstybės valdžios vykdymo, tiek viešojo administravimo sistemos dalimi administracinės justicijos aktualijų kontekste. Tyrimo tikslas – sistemiškai ir tarpdisciplininiu požiūriu išnagrinėti ūkinės veiklos žemės gelmėse reguliavimą Vyriausybės išduodamos licencijos inicijavimo bei galimo užsitęsiančio derinimo ar galutinio neišdavimo aspektu viešojo administravimo ir valstybės valdžios vykdymo sistemos kontekste. Ši analizė atskleidžia diskutuotiną ir subsidiarų konstitucinės ir administracinės teisės specifikos determinuotą visuomeninių santykių, susijusių su angliavandenilių išteklių naudojimu, reguliavimą tiek Konstitucijoje įtvirtinto kolegialios Vyriausybės statuso aspektu, tiek ir įstatymuose apibrėžtos viešojo administravimo sampratos bei administraciniuose teismuose 2025 m. išnagrinėto ypatingo administracinio ginčo kontekste. Remiantis teisės mokslo doktrina ir teismų praktika, daromos viešojo administravimo srityje veikiančių subjektų veikimo modelių teisinio vertinimo interpretacijos. Aptariamas Vyriausybės vykdomų funkcijų dvilypumas: įgyvendinama valstybės politinė valdžia ar vykdomas viešasis administravimas. Nagrinėjama politinės diskrecijos sąvokos samprata.
BAKAVECKAS, Audrius (2005). Lietuvos administracinė teisė Bendroji dalis. Mykolo Romerio universiteto vadovėlis. Vilnius: Registrų centras.
DANĖLIENĖ, Ingrida (2012). Proporcingumo principas administracinėje teisėje. Daktaro disertacija, socialiniai mokslai, teisė (01S), Vilniaus universitetas. Vilnius: Vilniaus universiteto leidykla.
DEVIATNIKOVAITĖ, Ieva (2021). Administracinė teisė Bendroji dalis. Mykolo Romerio universiteto vadovėlis. Vilnius: Registrų centras.
DIRGĖLAS, Lukas. (2021). „Soft law“ instrumentai bendrovių teisėje: apžvalga ir perspektyvos. Magistro darbas, socialiniai mokslai, teisė (01S), Vilniaus universitetas. Vilnius: Vilniaus universiteto leidykla.
GEDMINTAITĖ, Audronė (2016). Teisėtų lūkesčių apsaugos principas viešojoje teisėje. Daktaro disertacija, socialiniai mokslai, teisė (01 S) Vilniaus universitetas. Vilnius: Vilniaus universiteto leidykla.
KŪRIS, Egidijus (2005). Ūkinės veiklos laisvė, sąžininga konkurencija ir bendra tautos gerovė (Konstitucijos 46 straipsnio jurisprudencinis komentaras). Jurisprudencija, tomas 64, numeris 56, 56-73.
LASTAUSKIENĖ, Giedrė (2015). Ūkinės veiklos laisvė ir krizė: Lietuvos viešosios valdžios veiksmų įvertinimas. Teisė, 94, 110-131.
LASTAUSKIENĖ, Giedrė; LATVELĖ, Rūta; MACHOVENKO, Jevgenij et al. (2024). Teisės teorija. Vadovėlis. Vilnius: Vilniaus universitetas.
JUŠKEVIČIŪTĖ- VILIENĖ, Agnė (2017). Asmens ūkinės veiklos laisvės konstituciniai pagrindai Lietuvoje: ekonominės, istorinės ir lyginamosios įžvalgos. Daktaro disertacija, Socialiniai mokslai, Teisė (01 S), Vilniaus universitetas. Vilnius: Vilniaus universiteto leidykla.
JUŠKEVIČIŪTĖ- VILIENĖ, Agnė (2023). The jurisprudence of the constitutional court of the republic of Lithuania related to freedom of economic activity. Ukrainos teisė. Kijevas: Teisės leidykla „Pravo Ukrainy“, 93-107 [interaktyvus]. https://www.pravoua.com.ua/storage/files/magazines/files/article-pravo_2023_7-s7.pdf.
BAKANAS, Audrius; BARTKUS, Gintautas; DOMINAS, Gediminas et al. (2002). Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso komentaras: antroji knyga, Asmenys, t. 1. Vilnius: Justitia.
MILIUVIENĖ, Jolita (2019). Soft law vaidmuo Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje, Jurisprudencija, tomas 26, numeris 1, p. 40-64 [interaktyvus]. https://etalpykla.lituanistika.lt/object/LTLDB0001:J.04~2019~1570167647413/J.04~2019~1570167647413.pdf.
PAUŽAITĖ – KULVINSKIENĖ, Jurgita (2009). Teisės į gerą administravimą (atsakingo valdymo principo) sampratos doktrininiai aspektai bei įgyvendinimo pavyzdžiai aplinkos apsaugos teisėje. Teisė, 72, 82-95.
ŠILEIKIS, Egidijus; PAUŽAITĖ – KULVINSKIENĖ, Jurgita (moks. red.) (2024). Ūkinės veiklos laisvės apsauga Lietuvoje ir Vokietijoje. Vilnius: Vilniaus universiteto leidykla.
Šis darbas apsaugotas Creative Commons priskyrimo 4.0 viešąja licencija.